О возможном векторе стратегических и тактических действий компаний с иностранным участием в рамках разработанных законопроектов рассуждала руководитель проектной группы юридической компании «Бендерский и партнеры» Юлия Ефишова, став героиней проекта #КризисЛаб Ассоциации менеджеров. Событие состоялась 28 апреля 2022 года в онлайн-формате.

В связи с последними событиями значительное число иностранных компаний либо заявили об окончательном уходе из России, либо о приостановке своей деятельности. Это оказывает негативное влияние на экономику страны, отечественное бизнес-сообщество, компании-контрагенты, наличие рабочих мест. «Ответом на действия зарубежных компаний стали два законопроекта, которые сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации», — пояснила Юлия Ефишова.

Первый инициирован Государственным Советом Республики Крым. Это Федеральный закон «О внесении изменений в статью 235 части первой Гражданского кодекса РФ и регулировании отдельных правоотношений по принудительному изъятию имущества». Закон, по мнению эксперта, имеет достаточно радикальный характер. Его инициаторы предлагают внести изменения, зафиксировав, что объекты собственности, принадлежащие государствам, которые ведут недружественные действия против России, а также их гражданам и бенефициарам, подлежат принудительному изъятию в собственность субъекта РФ, на котором они находятся.

В числе слабых мест закона эксперт назвала широкие полномочия субъекта, обесценивание механизма судебной защиты. Кроме того, не разрешен вопрос об управлении предприятиями, требующими специальной эксплуатации и менеджмента, и не конкретизировано понятие «бенефициар». В соответствии с законопроектом изымать предприятия предполагается на безвозмездной основе, при этом критерии отбора не прописаны. Особо эксперт выделила тот факт, что цели столь радикальных мер авторами законопроекта не разъяснены.

Совокупность этих проблем, по мнению Юлии Ефишовой, может повлиять на принятие решения о дальнейшей работе над законопроектом.

Гораздо больше шансов имеет проект закона «О внешней администрации по управлению организацией». Первое чтение по нему пройдет в мае. Авторы законопроекта предполагают, что он позволит «защитить национальные интересы России, обеспечить безопасность государства и финансовой стабильности, прав и законных интересов организаций, кредиторов, работников и общества».

Закон подразумевает, что внешняя администрация будет назначаться по решению суда, если иностранное лицо связано с государством, которое совершает недружественные действия в отношении Российской Федерации. Исключение составляют те случаи, когда бенефициарный владелец не связан с этими странами. И при этом организация имеет существенное значение для экономики, гражданского оборота, защиты прав и законных интересов граждан России.

«Если закон будет принят, процесс назначения внешней администрации будет проходить очень оперативно», — предупреждает Юлия Ефишова. Время от подачи обращения об изъятии до передачи дела в суд составит всего шесть дней. Назначение об изъятии потребует семь рабочих дней. Все дела такого рода будут рассматриваться в Арбитражном суде Москвы независимо от нахождения предприятия. Подать обращение о внешнем управлении может глава территории присутствия компании. Руководить предприятием в качестве внешнего управляющего по умолчанию будет ВЭБ.РФ, если иная кандидатура не будет согласована субъектом РФ или Правительством РФ.

В нынешней ситуации Юлия Ефишова советует компаниям с иностранным участием искать дополнительные варианты хеджирования рисков, либо стратегического покупателя капитала, либо назначить доверительного управляющего из числа российских компаний.

Следствиями принятия закона она считает риск возникновения монополий, проблемы с использованием объектов интеллектуальной собственности, что может негативно повлиять на инвестиционный климат страны.

#КризисЛаб – проект Ассоциации менеджеров, который реализуется с целью поддержки отечественного бизнеса в период неопределенности. Его участники, эксперты из различных отраслей экономики, дают рекомендации и советы, как пережить кризисные времена.